Od 17. studenoga 2026. predviđen je početak primjene novih pravila o baznim, odnosno sidrenim cijenama i objavi digitalnih cjenika proizvoda i usluga. Promjene su važne za trgovce, pružatelje usluga i vlasnike web stranica na kojima se objavljuju cijene.
Ne trebate novu web stranicu niti skupi redizajn
Sve rješavamo u pozadini kroz zasebnu digitalnu datoteku i nadogradnju postojećeg sustava.
Nova pravila obuhvaćaju dvije teme: obvezno isticanje cijena na internetu i obvezu objave cjenika na webu u digitalnom obliku pogodnom za automatsku obradu podataka. U odgovarajućim slučajevima više neće biti dovoljno imati samo klasičnu HTML stranicu s cijenama — potrebno je provjeriti način prikaza baznih cijena te pripremiti digitalni cjenik u CSV ili XML formatu.
Prvotni rok bio je 1. listopada 2026., ali je Vlada Republike Hrvatske početak primjene pomaknula na 17. studenoga 2026. U međuvremenu je Ministarstvo gospodarstva pripremilo nacrte pravilnika koji bi trebali urediti trajni sustav isticanja baznih cijena i objave cjenika.
Važno na dan ažuriranja
Na dan ažuriranja ovog članka, 20. listopada 2026., nacrti pravilnika nalaze se u javnom savjetovanju do 13. studenoga 2026. Konačne tehničke zahtjeve i izuzeća potrebno je provjeriti nakon objave konačnih propisa.
Što su sidrene cijene i zašto se uvode?
Sidrena cijena, odnosno bazna cijena, služi za usporedbu aktualne cijene s cijenom koja je vrijedila na propisani referentni datum. U ranijim odlukama Vlade koristi se naziv „dodatna cijena”, dok Ministarstvo u nacrtima pravilnika koristi naziv „bazna cijena”; u praksi se često čuje i izraz sidrenje cijena. Svrha je povećati transparentnost i omogućiti potrošačima lakšu usporedbu promjena cijena.
Ako se cijena nije promijenila, aktualna i bazna cijena mogu biti jednake — nije potrebno umjetno uvoditi popuste, izmišljati stare cijene ili prikazivati nepostojeće sniženje. Sidrena cijena nije proizvoljna marketinška cijena; potrebno je utvrditi cijenu koja je stvarno vrijedila na odgovarajući referentni datum, uz pravila za konkretnu kategoriju proizvoda ili usluge.
Kada počinje obvezno isticanje cijena na internetu?
Prvotno je bilo predviđeno 1. listopada 2026., no Vlada je 29. rujna 2026. izmijenila obje odluke i pomaknula rok na 17. studenoga 2026. Ministarstvo gospodarstva zatim je predstavilo nacrte dvaju pravilnika:
- Pravilnik o isticanju bazne cijene proizvoda
- Pravilnik o sadržaju i načinu objave cjenika proizvoda
Nacrti su upućeni u javno savjetovanje 14. listopada, a savjetovanje traje do 13. studenoga 2026. Predviđeno je da novi pravilnici od 17. studenoga uspostave trajni sustav transparentnosti cijena, uz prestanak važenja privremenih odluka Vlade. Za vlasnike web stranica to znači da se priprema ne bi trebala svesti samo na promjenu jedne cijene — treba provjeriti poslovni model, strukturu cjenika, referentne cijene i tehnički način objave.
Koji je referentni datum za baznu cijenu?
Prema objavljenim odlukama i nacrtima pravilnika predviđena su dva referentna datuma:
- 2. svibnja 2025. — hrana, piće, higijenske potrepštine i proizvodi za kućanstvo obuhvaćeni postojećim pravilima.
- 10. rujna 2026. — ostali proizvodi i usluge obuhvaćeni novim pravilima.
Za svaki proizvod ili uslugu potrebno je provjeriti odgovarajuću kategoriju i primjenjiva pravila. Ako proizvod ili usluga nisu bili u ponudi na referentni datum, ne treba unositi izmišljenu cijenu — provjerava se pravilo za takvu situaciju.
Obveza objave cjenika na webu: što se mijenja?
Druga novost je obveza objave cjenika proizvoda i usluga na mrežnim stranicama u digitalnom obliku pogodnom za automatsku obradu. Predviđeni formati su CSV i XML.
Klasična HTML stranica s cjenikom, PDF dokument ili fotografija cjenika sami po sebi nisu zamjena za propisanu strojno čitljivu datoteku. To ne znači da morate izrađivati novi webshop ili mijenjati dizajn — u mnogim slučajevima dovoljno je postojeće podatke pripremiti u odgovarajućem formatu i osigurati propisani način objave. Obveza se odnosi na trgovce i pružatelje usluga koji imaju uspostavljene mrežne stranice; konačni opseg i izuzeća treba provjeriti prema pravilnicima koji će biti doneseni.
Koje podatke mora sadržavati digitalni cjenik?
Za proizvode, između ostalog: naziv, šifra, marka, jedinica mjere (kada je primjenjivo), cijena po jedinici mjere (kada je primjenjivo), maloprodajna cijena, podatak o posebnom obliku prodaje (kada je primjenjivo), dodatna/bazna cijena, barkod i dostupnost.
Za usluge: naziv usluge, maloprodajna cijena, podatak o posebnom obliku prodaje (kada je primjenjivo) te dodatna/bazna cijena.
Prije izrade konačne datoteke potrebno je provjeriti točnu strukturu, obvezna polja i način objave prema konačnim pravilnicima.
Automatska objava cjenika (CSV / XML)
Automatska objava praktično je rješenje za stranice s većim brojem proizvoda ili usluga. Umjesto ručnog uređivanja datoteke nakon svake promjene cijene, sustav može preuzimati podatke iz postojećeg izvora i generirati novu verziju cjenika. Ako koristite WooCommerce, cijene su već u bazi — iz njih se može izraditi CSV ili XML koji se objavljuje na javno dostupnoj adresi. Podaci se mogu dohvatiti iz:
- WooCommercea i drugih webshopova
- ERP sustava
- blagajničkih sustava
- Excel tablica
- vlastitih baza proizvoda i usluga
Automatizacija smanjuje mogućnost pogreške, olakšava ažuriranje i omogućuje jednostavnije čuvanje povijesnih verzija. Važno je da ne generira samo tehnički valjanu datoteku — podaci moraju odgovarati stvarnim cijenama i zahtjevima za konkretno poslovanje.
Koliko često treba ažurirati cjenik?
- Trgovci: dnevno ažuriranje cjenika proizvoda, najkasnije do 8:00 sati za tekući radni dan.
- Pružatelji usluga: ažuriranje nakon promjene cijena, najkasnije do 8:00 sati na dan objave izmjene.
Objavljene verzije cjenika potrebno je sačuvati i učiniti dostupnima najmanje 30 dana od objave odnosno promjene. Budući da su pravilnici još u postupku donošenja, prije implementacije treba provjeriti konačne odredbe o učestalosti, rokovima i čuvanju verzija.
Kako uskladiti postojeću web stranicu?
Prilagodba ne mora značiti izradu potpuno nove web stranice. U praksi provjeravamo nekoliko elemenata:
- Postojeći cjenik — koje su cijene objavljene i kako se mijenjaju?
- Referentne cijene — koje su vrijedile na odgovarajući referentni datum?
- Prikaz cijena — gdje treba prikazati aktualnu i baznu cijenu?
- Digitalna datoteka — jesu li podaci dostupni u propisanom CSV/XML formatu?
- Automatizacija — mogu li se podaci generirati iz postojećeg sustava?
- Arhiva — kako se čuvaju prethodne verzije?
- Primjenjivost pravila — postoje li posebna pravila ili izuzeća za djelatnost?
Kod manjih stranica prilagodba je često jednostavna. Kod webshopova s nekoliko stotina ili tisuća proizvoda preporučljivo je automatizirati postupak.
Imate katalog proizvoda, ali nemate webshop?
Online katalog i webshop nisu isto. Ako na stranici samo predstavljate proizvode (npr. sobne biljke, ukrasne tegle, namještaj, oprema), ne morate zbog novih pravila omogućiti internetsku kupnju. Ako se obveza primjenjuje na vaše poslovanje, zasebno se priprema digitalni cjenik s propisanim podacima — iz postojećeg sustava ili iz Excel tablice. Postojeći izgled stranice može ostati gotovo nepromijenjen, a tehnički dio riješi se u pozadini.
Pružate usluge i cijenu određujete ponudom?
Ovo je posebno važno za fotografe, marketinške agencije, autoservise, izvođače radova i druge. Kod standardiziranih usluga cijene se jednostavno prikažu u cjeniku. Kod individualnih projekata cijena ovisi o opsegu posla, potrebama kupca, radu i materijalu — npr. izrada web stranice, snimanje dronom, fotografiranje ili kompleksna kampanja određuju se tek nakon procjene projekta.
Hrvatska obrtnička komora navela je da su u nacrtima pravilnika predviđene iznimke za pojedine personalizirane cijene i usluge kod kojih cijenu nije moguće unaprijed objektivno usporediti. Ipak, konačan opseg izuzeća treba provjeriti nakon donošenja pravilnika — nije opravdano automatski zaključiti da su sve usluge po ponudi izuzete.
Odnose li se nova pravila na B2B poslovanje?
Treba razlikovati poslovanje s krajnjim potrošačima (B2C) od poslovanja isključivo između poslovnih subjekata (B2B). HOK je zatražio dodatna pojašnjenja i ukidanje predmetnih odluka te upozorio na administrativno opterećenje manjih poduzetnika. U nacrtima su predviđene određene iznimke, ali njihovu konačnu primjenu treba provjeriti u usvojenim propisima.
Ako poslujete isključivo s tvrtkama i obrtima, nemojte automatski pretpostaviti ni da se obveze sigurno primjenjuju ni da ste u potpunosti izuzeti — provjerite konkretan poslovni model i konačne odredbe. Ako poslujete i s građanima i s poslovnim korisnicima, važno je utvrditi na koje se dijelove ponude pravila primjenjuju.
Implementacija digitalnog cjenika — kako pomaže Reklam-net?
Reklam-net može preuzeti tehničku pripremu digitalnog cjenika i prilagodbu postojeće web stranice, ovisno o vašem poslovnom modelu i konačnim zahtjevima propisa.
Analiza postojećeg cjenika
Pregledavamo cijene, način njihova formiranja, broj proizvoda ili usluga i sustave koje koristite.
Izrada usklađene CSV / XML datoteke
Pripremamo datoteku prema tehničkim zahtjevima Ministarstva i dostupnim podacima.
Postavljanje na javnu adresu
Datoteku objavljujemo na javno dostupnoj adresi, npr. vasadomena.hr/cjenik.xml ili .csv.
Uređenje prikaza baznih/sidrenih cijena
Po potrebi uređujemo prikaz cijena na postojećoj stranici cjenika da bude pregledan i razumljiv.
Dnevno automatsko generiranje
Konfiguriramo automatsko generiranje cjenika iz WooCommercea ili drugog sustava — bez ručnog uređivanja.
Arhiviranje prethodnih verzija
Postavljamo sustav za čuvanje i dostupnost prethodnih verzija cjenika.
Mjesečno održavanje i nadzor
Preuzimamo tehničko održavanje, nadzor i provjeru dostupnosti datoteke.
Nova pravila ne znače da morate izrađivati novi webshop, mijenjati temu web stranice ili ponovno unositi cijeli katalog. U mnogim slučajevima tehnički dio riješimo zasebnim digitalnim cjenikom i odgovarajućom automatizacijom.
Želite uskladiti web stranicu s novim pravilima o cijenama?
Pošaljite nam adresu svoje web stranice i osnovne informacije: prodajete li proizvode, pružate li usluge te poslujete li s krajnjim potrošačima ili isključivo s poslovnim korisnicima. Pregledat ćemo postojeće stanje, provjeriti tehničke mogućnosti i predložiti najjednostavnije rješenje za izradu, objavu i održavanje digitalnog cjenika.
Česta pitanja o sidrenim cijenama i digitalnim cjenicima
Kako pravilno istaknuti sidrenu cijenu?
Bazna (sidrena) cijena prikazuje se uz aktualnu cijenu na propisani način. Potrebno je utvrditi stvarnu cijenu koja je vrijedila na primjenjivi referentni datum i osigurati da su podaci jasni, vidljivi i čitljivi. Ne treba izmišljati prethodne cijene niti umjetno prikazivati popuste.
Kako prikazati baznu cijenu na web stranicama?
Bazna cijena prikazuje se uz aktualnu kada se obveza primjenjuje na konkretan proizvod ili uslugu. Osim vidljivog prikaza za korisnike, provjerava se i obveza objave digitalnog cjenika u CSV/XML formatu. Točan način prikaza usklađuje se s konačnim pravilnikom.
Kako izraditi digitalni cjenik ako postoji zakonska obveza?
Prvo se prikupe podaci o proizvodima ili uslugama, utvrde obvezna polja i pripremi CSV ili XML datoteka. Kod većih kataloga preporučuje se automatsko generiranje iz WooCommercea, ERP-a, blagajničkog sustava ili baze. Prije objave provjeravaju se format i sadržaj prema konačnim propisima.
Kako uskladiti webshop s novim zakonima o cijenama?
Prvo se provjere postojeće cijene, referentni datumi i struktura podataka. Zatim se, po potrebi, implementira prikaz bazne cijene, izrada digitalnog cjenika, automatsko ažuriranje i arhiviranje verzija. Često nije potrebno mijenjati cijeli webshop, nego samo dodati odgovarajuću funkcionalnost.
Moram li mijenjati dizajn web stranice?
Ne nužno. Tehnička prilagodba provodi se kroz zasebnu CSV/XML datoteku i automatizaciju postojećih podataka. Izgled stranice mijenja se samo ako treba urediti prikaz cijena ili korisničko iskustvo.
Vrijedi li obveza za svaku tvrtku i obrt?
Primjenjivost ovisi o konkretnom poslovanju, vrsti ponude i konačnim propisima. Posebno je važno provjeriti poslovanje isključivo između poslovnih subjekata, individualne ponude i djelatnosti za koje su predviđena posebna izuzeća.
Napomena
Ovaj je članak informativnog karaktera i ne predstavlja pravno mišljenje. Na dan ažuriranja, 20. listopada 2026., nacrti pravilnika nalaze se u javnom savjetovanju do 13. studenoga 2026. Konačne obveze potrebno je provjeriti nakon objave usvojenih propisa. Za pravnu i poreznu interpretaciju konkretnog poslovanja preporučujemo provjeru s računovođom ili pravnim stručnjakom.
Službeni izvori: Odluka o isticanju dodatne cijene — Narodne novine, NN 101/2026; Odluka o objavi cjenika proizvoda i usluga — NN 101/2026; Izmjena roka za isticanje dodatne cijene — NN 110/2026; Izmjena roka za objavu cjenika — NN 110/2026; Ministarstvo gospodarstva — nacrti pravilnika; Hrvatska obrtnička komora — bazne cijene i cjenici.